8月14日，市委、市政府召开全市推进新农村建设暨村庄环境整治电视电话会议，传达贯彻全省推进“百镇千村”建设与村庄环境整治现场会精神，总结我市几年来新农村建设工作，部署当前及今后一个时期新农村建设任务和工作重点。省委副书记、市委书记杨松，市长阮成发出席会议并作重要讲话。市领导涂勇、彭丽敏、肖常谷、张学忙、李富生，市政府秘书长谭仁杰参加会议。会议由市委副书记涂勇主持，副市长张学忙作工作报告。市直相关部门主要领导，13个区、武汉开发区、东湖开发区主要负责人，洪山及6个远城区家园办主任，中心城区对口支持远城区工作联络单位主要负责人，以及部分乡、村干部代表等共100多人参加主会场会议。洪山区及各远城区设立电视电话会议分会场，区政府主要负责人、区四大家分管领导、区直有关部门、各街、乡、镇、场主要负责人、分管负责人及家园建设村村干部参加分会场会议。会上，黄陂区、江夏区、蔡甸区玉贤镇、新洲区汪集街茶亭村负责人作了经验交流。
杨松书记在会上强调，要按照中央精神和市委十一届五次全会的要求，紧密联系武汉农村改革发展的实际，扎实推进农村发展。
一要坚持解放思想，科学规划新农村建设的空间布局。要增强加快新郊区、新农村建设的紧迫感、责任感，明确新郊区、新农村建设的目标定位，建设与特大中心城市发展相适应的“富裕、和谐、秀美”的新郊区、新农村。规划好新郊区、新农村的空间布局，以“产业集中、村镇集中”为主线，制定和完善我市城镇体系规划、村庄布局规划和新农村的空间布局规划。按照布局合理、尊重农民意愿、方便生产生活、因地制宜的原则，大力推进迁村腾地、小塆集并，高标准规划和建设农民新村，防止二次拆迁，防止低水平重复建设。
二要围绕建设“两型社会”要求，扎实推进新农村建设。大力推进“两型农业”建设，发展循环农业、绿色农业、生态休闲农业、设施农业，推广循环农业模式，推进农业集约经营。通过占补平衡、增减挂钩等多种形式推动迁村腾地、村庄集并，引导农村土地承包经营权向农业龙头企业、农民专业合作社和种田能手集中，促进种植业向基地集中、养殖业向小区集中、加工业向园区集中。大力推进农村公共服务，高质量推进新型农村社区建设，探索公共服务向农村社区延伸的有效方式，提升农村社区管理和服务功能，让农民享受到与城市居民同样的公共服务和社会保障。
三要加强组织领导，确保新农村建设各项任务落到实处。各级党委、政府要把推进新农村建设的各项工作摆上重要议事日程，进一步建立和完善领导责任制，明确责任分工，进一步落实工作责任。大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风。创新工作方法，发挥群众的主体作用，形成齐心协力抓发展的强大合力。深入开展中心城区、开发区对口支持远城区共建新农村活动，建立城乡基层党组织互帮互助机制。强化部门协调，引导社会力量参与新农村建设，形成政府主导、群众主体、社会参与的新农村建设工作格局。加强政策研究和先进典型宣传，发挥先进典型的示范引导作用，营造有利于新农村建设健康发展的良好舆论氛围。
阮成发市长指出，要坚持“工业强市”，用工业的理念谋划农业，调整优化农村经济结构，必须把促进农村经济发展、加快农村工业化，作为推进新农村建设、有效解决“三农”问题的根本途径。阮市长在讲话中强调：
一是坚持工业兴区，大力发展农村经济。要加快农业结构调整,推进农业产业化。围绕“千百亿”产业培育工程，重点抓好农产品基地建设，壮大农产品加工业，力争用3至5年时间，使全市农产品加工业突破1000亿。加快工业园区建设，力争经过3至5年的时间，使园区工业总产值占远城区比重超过70％，财政收入占比达70％。积极谋划一批循环农业的重大项目，以农业循环经济、节能减排、生态保护为重点，建立循环农业示范农场。加快小城镇建设，发展城镇二、三产业，引导农村富余劳动力就地创业，大力培育创业载体，发展一批创业园区，鼓励外出务工人员返乡创业，依托“万村千乡”市场工程，鼓励农民从事商贸流通领域创业，发展家政和社区服务业。
二是全面实施乡村环境整治工程，大力推进农村村镇建设。坚持规划先行，加强规划指导和组织领导，加大投入力度，发展城关镇，做强重点镇，建好示范村。必须在今年年底之前完成所有乡集镇总体规划编制任务，在2010年底前完成总体规划确定要保留的中心村的建设规划编制任务。重点选择2至3个产业支撑强、功能完善、特色鲜明的省级重点镇，重点建设20个综合条件好的示范村。实施乡村环境整治，一要建立完善的村内道路系统，建立新村内交通警示标志和无障碍设施；二要实施安全饮水工程，建立集中、完善的供水管网，逐步使农村饮用水达到国家安全饮用标准；三要建立完善的排水系统和生活污水处理设施；四要建立路灯照明系统，村内电力、电视、通讯等管线架设规范，消防设施齐备；五要建立垃圾收集设施，实现村内洁净、环境美化，创造良好的人居环境。要抓好以村塆基础设施维护、环境卫生保洁和规划建设管理为重点的长效管理，建立政府依法指导和村民群众依法自治相结合、以村民群众自我管理为主的长效管理工作体制。市直各有关部门要发挥好职能作用，加强指导和检查，市级财政要适当安排“以奖代补”专项资金，各区政府是长效管理的责任主体，要落实好长效管理专项资金，加大工作措施，尽快建立长效管理工作体制和机制。
三是深化农村综合改革，完善统筹城乡发展机制。抓住“两型社会”综合配套改革的机遇，进一步解放思想，积极统筹谋划，深化农村综合改革，完善保障机制，健全工作联动机制，为新农村建设提供体制保障。
张学忙副市长总结了实施家园建设四年来的工作，充分肯定了我市新农村建设取得的初步成效，对下一步推进全市新农村建设和村庄环境整治工作作了具体安排：
一是以进一步深入规划为龙头，稳步推进农民新村建设工作。以“产业集中、村镇集并”为主线，研究制定我市新农村空间布局规划和农村一、二、三产业布局发展规划。各区和市各相关部门要根据市里的统一安排和部署，落实专班专人负责，认真开展调查研究，力争今年内完成此项工作。
二是以经济结构调整为抓手，促进农民增收和集体经济发展。今年，要改造和新增优势农产品板块13万亩，大力推进水禽养殖业和加工业发展，提高优势农业产业对基地和农户的覆盖率。大力发展农业循环经济，加快农村土地流转。今年，要努力新增土地流转面积28万亩。进一步拓宽非农产业增收渠道，今年的500个创建村要新增转移富余劳动力1.5万人。扎实推进村集体经济发展，创新集体经济发展方式，力争通过2—3年的努力，基本消灭“空壳村”，使每个村的集体经济收入都达到5万元以上。
三是以村庄环境集中整治为契机，大力推进长效管理和“百镇千村”示范建设。今年正在开展家园建设创建的500个村，要先实施环境整治后再开展项目建设；前三年已开展农村家园建设的680个村，进行环境集中整治，同时建立长效管理机制；全市所有集镇和尚未开展农村家园建设的907个村，要组织力量大规模开展环境整治活动，力争10月中旬全面达到省委、省政府提出的环境整治要求。下一步要在已建设的1180个创建村中全面推进长效管理工作，完善长效管理内容，把村塆规划管理和农民住宅建设纳入管理范围，落实长效管理组织制度。以村庄环境集中整治为契机，2008年要着重建设“三个示范带”：即，江夏区郑店街至山坡乡107国道沿线的绿色经济长廊带，东西湖区慈惠街汉江北岸沿线“四季吉祥”农业观光旅游带，汉南区城乡一体化农民新社区示范带。
四是以整改提高为重点，切实抓好农村家园建设创建工作。以村庄环境整治为重点，对“四到家园”工作进行全方位的查漏补缺、整改提升。加快推进“四到家园”项目建设，抓好今年500个村建设的督促和指导，除绿化和致富门道项目外，其他项目原则上要在11月底前完成。抓好明年创建工作的启动，市家园办和各有关区要尽快启动2009年创建计划申报工作，确定创建村名单，抓好培训，尽早完成创建村的建设规划、产业发展规划和绿化规划编制工作。
五是以农民增收为目标,努力做好当前农业农村各项工作。抓好各类灾害防范、农村饮用水安全工程、高产农田建设示范项目工程、农业产业化重点项目建设及创建国家森林城市等工作。
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