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全面落实“一站三室”建设 着力拓展社区服务功能
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| 今年上半年2008年徐家棚街党工委、办事处把全面落实区委、区政府关于社区“一站三室”建设的要求,社区工作站已在19个社区全面试行,14个社区的社区图书报刊阅览室、社区居民健身室、社区活动室已建成并向居民免费开放,同时积极培育特色社区服务项目,成立了徐家棚街老人食堂和温馨家园助老服务中心,建立了高校博士志愿者基地。通过半年努力我街社区分类管理、社区公共服务和互助平台得到拓展,社区群众文体组织和文体阵地得到加强,社区为老服务工作和社区志愿者服务工作得到延伸。 一、试行社区工作站模式,理顺社区工作关系,探索社区分类管理的新机制。 今年年初,工委、办事处在谋划全年工作时,大胆提出了将探索“居站分设”的新型社区管理体制,规范社区事务管理作为今年创新特色项目。我们在调研论证的基础上, 制订了《徐家棚街在社区设立工作站的实施意见》, 4月18日在我街公太里、合记里、长轮三个社区挂牌成立社区工作站,实行“居站分设”社区体制改革试点。经过一个多月的试运行后,5月27日在其余16个社区全推行居站分设管理,从而成为全区第一个全面试行社区工作站管理体制的试点街道。 实行居站分类管理后,社区统一挂社区党总支、社区居委会、社区工作站三块牌子,社区工作站由居委会主任任站长,6—7名专干作为站管理员,社区工作站在街党工委、办事处和社区党组织的领导和社区居委会的监督下开展工作。经过试点,一是明确了居站职能,理顺了社区工作关系,居站职能进一步清晰,各项管理机制逐步形成,社区党组织的领导核心作用得到加强。二是实现了职能回归,强化了社区自治功能,完善了社区民主自治机制,创新了共建机制,强化了参与机制,健全了服务机制。三是建立规范运行机制,开展公共服务,建立了社区工作站、社区党支部和社区居委会共同参与的社区事务协商议事联席会议制度,建立社区工作站岗位责任,社区评议等工作制度,制定工作准则,明确了学习制度,规范工作行为,设立协调服务窗口,提升队伍素质,努力实现“一专多能”。四是发挥社会组织作用,不断提升居民生活质量;发挥志愿者服务队作用,打造社区互助平台;发挥协会高校作用,丰富居民业余生活;发挥民办非组织作用,充分完善社区服务功能。 二、注重抓社区基础阵地建设,不断完善社区公共服务设施,为居民业余文化生活提供良好的环境。 街办事处一直将社区基础阵地建设作为重点工作来抓,今年重心放在对社区办公用房的改善以及社区服务用房的规划,力图居民办事方便,业余文化生活有场所、有阵地。为此,街办事处对全街21个社区的办公用房和活动用房情况进行了认真地调查,针对部分社区未达150平米、多数社区活动用房不全的现状,街办事处及时研究,采取“经营性用户中拿一点,开发商配套一点,投入资金兴建一点”的办法,集中资金解决社区办公用房和活动用房的问题,目前已有19个社区按照“一站三室”的要求完成了设施的建设和功能设置。一是投资百万元着手对未达到150㎡办公和活动用房的社区进行改善。通过细致的调研,街办事处进一步整合社区各类资源,并积极与车辆厂等单位的协调采取置换、调剂等方式,合理地解决了三角路、喻家湖、建安三个社区的办公用房和活动用房,面积均达到180㎡以上。二是投资40万元对有条件社区实行“一站三室”的改造,街办事处根据各个社区办公条件,逐个规划对合记里、长轮、惠誉、秦园、团结等5个社区进行改建、扩建,社区面积均在300㎡以上,建成后焕然一新,有方便居民办事的“一门式”服务工作站,有丰富居民业余文化生活的图书阅览室,室内健身室和居民活动室,深受居民的欢迎。三是及时地配备设施为居民活动营造良好的环境。街办事处投资30余万元,购置室内健身器材84件,羽毛球架20个,5000册新图书、为21个社区建立户外阅报栏,为社区征订《长江日报》、《老人生活报》、《家庭保健报》以及《养身保健指南》、《老年教育》、《保健与生活》等5报5刊。 目前14个社区的图书馆报刊阅览室和健身室已装备齐全,对居民免费开放,20个户外健身小广场也已基本建成,成为居民健身锻炼的好去处。 三、拓展市场化运作,建立社区老年食堂、温馨家园助老服务中心,形成助餐、助浴、助医、助急等系列化养老新模式。 针对社区老年人群比例不断增大,单身老年人、空巢老年人不断增多,众多老年人在生活上困难重重,精神上因无人交流而显得孤独现象。街办事处尝试寻求社区为老服务方式创新,切实使老年人在生活中有人照料、精神上得到快乐。 在对全街老年人的情况调查基础之上,街办事处多方考证决定以二桥徐家棚街中心敬老院为平台,进一步拓展其服务项目,开辟对外服务窗口,形成机构养老与社会组织养老相结合的助餐、助浴、助医、助急系列化养老新模式。一是挂牌成立武昌区第一家老年食堂,我们在对周边老人生活状况以及需求情况调查过程中,发现有20%的老人由于子女上班或不住在一起,老人吃饭等问题很大,针对这一情况我街于元月十八日正式在敬老院挂牌成立武昌区第一家老人食堂,为年龄在60岁以上的老人提供早、中、晚餐,同时采取多种形式就餐。一方面老人可直接到大食堂就餐,可根据自己的喜好选择菜品、面食,方便老年人的味口,同时在进餐完毕后,可参加娱乐活动,利于老年人身心健康。另一方面根据老年人事先预订食膳,由社区志愿者送餐到老人家中(免收送餐服务费),受到老年人的欢迎,目前已有21位老人在此就餐。二是成立了武昌区温馨家园助老服务中心社会组织,集老人托管、娱乐、康复和慰籍等服务于一体,为老年人提供洗衣、洗发、洗澡等服务,提供棋牌和书报,提供医疗服务以及疾病的康复训练,提供心理疏导和谈话精神慰藉,提供日间看管老人的服务等,有效地满足老年人的心理需求、精神需求,基本上形成了助餐、助浴、助医、助行、助急等社区化养老模式。 四、紧扣居民需求,拓展特色项目,积极组织志愿者为居民服务。 为进一步做好社区服务,完善社区服务平台,有针对性地做好社区服务。年初组织湖北大学学生用一个月的时间,对居民就社区建设、为老服务需求、老年大食堂、志愿者服务事业、社区物业化管理、全民创业等方面进行了问卷调查。经过调查了解了居民群众的需求,及时地调整社区建设思路和方向,在需求中寻找工作突破点,在需求中破解难题。 加强对社区服务队伍的管理,做好日常的社区需求服务。对服务队伍做到四坚持,即坚持随叫随到;坚持质量第一;坚持回访制;坚持低收费制。今年上半年,我街社区服务中心接受辖区居民救助600余人/次,服务涉及到家政服务、水电维修、房屋维修、垃圾清运、职业介绍、咨询服务等多方面,均取得很好效果,特别是在今年的特大雪灾中,我街便民服务队为居民抢修水管300余处,发挥了很好的作用。 建立健全社区志愿者注册登记,积极开展志愿者服务。在辖区内广泛宣传和动员社区居民、辖区单位,参与志愿者行列,在我们的努力下湖北大学公共管理系38名博士生进行了注册登记。目前各社区均建立了社区志愿者注册登记台帐,上网登记注册人数达2500余人。在建立社区志愿者注册登记的同时,积极探索结对型、集中型、求助型和互助型等社区志愿服务方式,开发培育特色服务项目,满足群众需求。 一是建立各类志愿者服务队伍,义务为居民服务。根据志愿者队伍特点,成立了有红袖章队、护绿队、助老队、扶残队等志愿者服务队伍,制定服务承诺签定协议等,为社区孤寡、空巢老人、低保和残疾人群体提供无偿或低偿服务,同时将有管道疏通、水电维修、家电修理、木工、油漆工等技术特长的人员集中起来组成专业社区服务队伍免费为居民服务。 二是建立博士志愿者服务基地,发挥其智力优势。湖北大学38名博士志愿者与公太里社区签订服务协议,将该社区作为服务基地,他们走进公太里社区居民大课堂,为居民上《关注民生构建和谐社区教育》的课等,定期开展英语辅导班,法律咨询服务以及单亲家庭青少年心理疏导等服务。 三是建立志愿者“睦邻卡”,打造社区互助平台。长轮社区积极开展“社区邻里节”活动,将志愿者姓名、特长、爱好和联系方式等全部制作在卡片上,方便居民互助联系,互相提供帮助。社区谭桂秋自愿报名作为网吧监督员,每天到网吧监督青少年上网情况,家长们与谭师傅互相联系,共同看护好孩子,取得很好的效果。
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【来源:武汉市社区志愿者协会】【发布人:系统管理员】【发布时间:2008-7-17 16:53:55】 |
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