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东西湖区家园建设长效管理取得积极进展

　　为了巩固“家园建设行动计划”创建成果，今年东西湖区把抓农村“家园建设行动计划”长效管理与争创省级文明城区工作紧密地结合起来，坚持从实际出发，从根本上改善农村环境卫生，提高农民群众生活质量，农村脏、乱、差的状况从根本上得到治理，人居环境明显改善，社会秩序稳定，新农村建设长效管理工作正扎实稳步地全面铺开。他们的主要做法是：
　　一、提高认识，充分发挥各级政府在环境卫生建设中的主导作用
　　东西湖区农村环境卫生方面存在一些突出问题，如：农村部分干部、群众环境卫生意识不强，环境卫生设施建设较差，环卫资金投入不足，缺乏长效卫生管理手段，大队一级规划不全、执行不力等这些现象与社会主义新农村建设的目标要求极不相适应。通过近两年农村“家园建设行动计划”工作的创建，各街道办事处紧紧围绕“村容整洁”的目标和构建和谐社会的要求，找准位置，履行职责，从战略和全局的高度出发，把农村环境卫生存在的主要问题摆上政府工作的重要议事日程，在落实整改上狠下功夫，并动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。
　　二、政府支持，加大投入，促进农村环境卫生建设工作的顺利开展
　　东西湖区各街道办事处、大队两级组织加大对农村环境卫生建设的投入，增加安排一定的专项资金，通过以奖代补、项目补助等形式，支持激励农村卫生基础建设和管理。在街道办事处、大队两级组织加大对长效管理的投入，增加安排一定的专项资金，通过以奖代补、项目补助等形式，支持激励农村长效管理。特别是在保洁过程中，街道办事处（园区）按标准取得的费用必须做到专款专用，对超出收费标准的环卫清扫保洁工作开支，由区政府和街道办事处（园区）按每个大队每年4万元的标准进行补贴，各承担50%。长效管理经费年初已纳入了区财政预算，各街道办事处（园区）也应拿出相应的资金列入年度预算。
　　三、抓好卫生基础设施建设，满足农村环境卫生整治工作的需要
　　东西湖区在家园建设行动计划创建中，基础设施按照“四通四改一化一场一室”的要求进行了实施，在改垃圾堆放项目中，每个创建大队根据规划要求选址建好一个垃圾中转站，每个大队都根据居住人口的分布情况建了垃圾池或配备了垃圾桶，做到垃圾定点清倒，日产日清。在改水、改厕项目中，该区加大农村改水改厕工作力度，带动环境的综合治理，由区级全额出资进行下水道、排污沟渠的统一修建，着力改善了农村基本卫生条件。
　　四、落实卫生清洁人员配备，保证农村环境卫生的长效管理
　　一是各街道（办事处、园区）指导大队（社区）建立健全环卫清扫机制，按照以钱养事的原则，聘请专人，履行好环卫保洁；二是各大队组建一支3-5人的环卫小组，负责区域公共卫生管理和自然村垃圾的集中收集处理，村道、巷道的清扫保洁，沟渠、塘边垃圾的清理及公厕的管理；三是根据各大队实际情况，进一步规范各门栋的日常管理，将热心门栋管理工作的人选举为各门栋栋长，并制定了门栋长责任书；四是成立巾帼保洁队，发动广大妇女和家庭积极参加与村湾保洁，大力开展以“治五乱、刹三风、除四害”为主要内容的“净化新家园文明行动”，做到家居庭院干净卫生，让村湾变面貌，村容变整洁，注重加强公共卫生设施的建设和管理，由妇代会带头成立了“巾帼女子卫生保洁队”，定期开展环境卫生清理、整治，一月组织一次卫生大扫除，对房前屋后杂草和垃圾进行清除，将环境卫生整治纳入了长效化的管理轨道，逐步形成了人人讲卫生为荣，不讲卫生为耻，人人讲卫生共建卫生村的良好局面。如该区新沟镇街道办事处荷包湖二大队草场村的巾帼保洁队，由10名妇女同志自发组成，她们定期或不定期的开展环境卫生保洁活动，为村民树立了榜样。
　　五、广泛宣传教育，引导农民群众积极投身环境卫生建设
　　建设社会主义新农村的主体是农民，不断提高农民群众的思想道德文明卫生素质是搞好新农村建设的根本保证。该区充分利用宣传媒体和各种宣传工具，宣扬良好的卫生行为，引导农民群众不断提高文明卫生意识，改变乱倒垃圾、人宅与畜禽圈舍混杂等不良习惯和旧的生活习俗，养成讲卫生的健康生活方式，共同创造优美、整洁的生活环境。各街道办事处以健康教育为主导，以街道办事处卫生院、中小学校、妇女学校等为阵地，以抓好重点人群为突破口，做到医院有健康教育处方，学校有健康教育课程课本，村有农民健康促进行动宣传栏，农户家庭有非典、人禽流感、艾滋病等重大传染病防治知识宣传单。通过广泛宣传普及卫生防病知识，提高广大农民群众健康理念，帮助教育群众逐步摒弃陈规陋习，改变乱倒垃圾、人宅与畜禽圈舍混杂等不良现象和旧生活习俗，养成讲卫生的健康生活方式。各大队还充分发挥老党员、老职工余热作用，成立了老年义务管理工作队，既管理、又宣传，不定期的进行打扫卫生，清捡塑料垃圾，修剪绿化树木，抓好村队治安义务管理，督促、教育村民自觉爱护环境，带领广大农民群众自觉参与消除危害健康的环境综合治理，搞好环境卫生建设，共同创造优美、整洁、有序的生活环境。
　　六、加强领导，强化责任，积极推进农村环境卫生建设
　　为认真落实建设管理并重的要求，切实加强对村塆长效管理试点工作的组织领导。东西湖区各街道办事处都成立长效管理领导小组，并把长效管理试点工作列入重要议事日程，街道办事处结合实际情况，制定切实可行的工作方案和实施措施，做到有卫生计划、卫生制度和卫生公约。并把农村环境项目建设纳入街道办事处、大队工作目标管理内容，把抓环境卫生整治纳入年终工作考核。每月组织开展环境卫生整治情况的自查检查，及时总结经验，推广好的做法，并建立长效管理监督机制，由大队书记、主任具体负责对村庄环境长效管理的监督工作，并做到每月有监督记录，确保各项管理制度落实到位。特别对生活垃圾要全部实行密闭化管理运输，确保运送到垃圾中转站，不准随意设立垃圾场，乱倒垃圾，造成二次污染。
　　建立长效管理工作考评机制，东西湖区家园办组织5个街道办事处分管家园建设工作的领导、前三年农村“家园建设行动计划”改造型的22个大队党支部书记，对改造型大队的农村“家园建设行动计划”长效管理进行了一次全面检查，检查采取现场测评和开展互评相结合，针对长效管理队伍及管理制度、保洁工作、公厕卫生管理、垃圾清运、绿化管护、公共设施维护管理等六个方面按百分制考核。

【来源：市家园办】【发布人：qiudan】【发布时间：2008-6-5 12:22:08】

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