鸦渡大队石榴红村隶属于东西湖区慈惠街道办事处，是全市首批“家园建设行动计划”试点单位之一。幅员面积2平方公里，耕地面积1400亩，常住户256户，总人口751人。近三年来，我们在慈惠街工委的正确领导和大力支持下，抢抓家园建设契机，围绕促进农民增收，就如何充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，制定了一系列的长效管理机制。组织和带领群众积极投身于新农村建设，使各项工作有章可循且扎实有效。到2006年底，石榴红村村塆面貌彻底改观，村塆道路硬化率100%，排（污）水管网改造率100%，卫生间、自来水、有线电线入户率100%，农村合作医疗办证100%，农村社会养老保险办证率100%；农民收入大大提高，年人均纯收入在7000元以上，与2004年相比增长率100%。为此，我村被市委市政府评为“全市先进基层党组织”、“全市村务公开民主管理工作百优村”，我们的主要做法是：
　　一、建立长效管理机制，切实保证“两个作用”的充分发挥。
　　俗语说：“上面千条线，下面一根针”。说的是农村工作涉及面广千头万绪，每一个细节都与农民群众的利益息息相关。这就要求农村基层党组织以高度的事业心和责任感，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。时时处处为农民着想，兢兢业业为群众办实事。建立行之有效的党建工作长效机制是两个作用充分发挥的重要保证。一是加强了党员阵地建设。投资15万元建立了党员活动室、图书阅览室、多媒体电教室等，还购置了140套课桌椅，配备了电脑多媒体和电视远程教育等教学设备，收藏了政治、农业、经济、小说等书籍3000多册，使我队党员开展学习、会议、培训、议事等活动有了自己的阵地，为更加充分发挥两个作用搭建了平台。二是建立健全了经常性学习教育制度。我们较好地坚持了“三会一课”制度，长年坚持了每月一课制度，学习内容包括政治理论、法律法规、市场经济知识、农业科技、新农村建设、旅游服务等方面。着重提高大队支部班子和党员的把握政策、分析问题和解决工作实际矛盾的能力。三是完善了党员目标管理责任制。按照街工委要求，我们把党支部目标管理责任制层层分解，与大队每一个党员签订了责任书，落实到实际工作的各个环节，把个人的评先评奖与实际工作挂钩。四是开展了形式多样的党员活动。如群众思想工作责任区制度，做到定帮扶党员、定教育对象、定工作措施、定工作时间、定目标任务，老党员雷维港所属三小队责任区，区内有两家农户想将房屋向前延伸扩大住宅面积，与新农村总体建设规划不相符，影响到村内道路建设被大队拒绝后，产生抵触情绪，大队干部多次上门做其思想工作均被拒之门外，老雷主动请缨，白天到田间边帮他们农作边宣传政策，晚上又上门讲道理，有两次连饭都顾不上吃，硬是在三天的时间内做通了这两家的工作，促使他们主动到大队放弃了扩建的要求。受这件事的影响，本来有些冷眼旁观想趁机扩建的农户也都主动放弃了扩建的心思。
　　还有农业技术服务责任区活动制度，致富能手邹秀祥，在农户们还在对网络半信半疑的时候，他率先在石榴红村网站上发布了草莓系列信息，在发布信息后不到一个月时间里，他所种植的3.5亩草莓被订购一空，为农村信息化的推广带了个好头，2006年，邹秀祥带领群众共同致富，引进红艳牌草莓新品种，并在网站上做了积极的宣传和推介，当年就大获丰收，卖出了15元/斤的好价钱，平均每亩增收2000余元。为了更好地带领和帮助农户发家致富，今年他已组织几名群众骨干，准备成立草莓种植协会，好好地大干一场。
　　2006年至今，我们按照街工委部署，积极开展了“群众在我新中”主题教育实践活动。支部一班人紧扣活动主题，一心一意为群众办实事。为了发展乡村休闲游，帮助农民增收致富，每天坚持工作12小时，三年来一共只休息了八天。带领群众建立了一个特色明显的社会主义新农村——石榴红村。乡村旅游得到了很好的发展，农民从中得到了较大收益。2006年，实现年人均纯收入超7000元的目标，与2004年同期相比翻了一番。
　　二、建立长效机制，不断激发农民群众参与新农村建设的热情。
　　新农村建设，参与的主体是群众，受益的主题也是群众，有了政府的引导，没有群众的参与，新农村建设就是一句空话。同时，离开了群众的真心理解和广泛支持，新农村建设的各项工作任务也无法按期完成。因此，我们把激发和调动广大群众的参与热情与积极性作为抓好新农村建设的重中之重。
一是制定了群众学习教育制度。每周组织群众学习上级文件、会议的精神，了解新农村建设是为了让农民真正富起来；每月组织群众开一次座谈会，激发群众的热情和积极性。彭尤芳，居住在鸦渡大队石榴红村，她家原来承包大队土地5亩，年收入不过5万元。建设之初并不情愿搞乡村旅游，在我队实施的群众学习教育制度中，经过一段时间的学习培训，通过党员干部真心的交流，彭尤芳深深的体会到“旅游富民”内涵，认识有了很大的改观。在之后的新农村建设中，她积极参与，主动配合，率先将自家的房屋拿出两间装修成为美观、大方的标准客房，来她家旅游消费的人不断增加。现在，她家每天都接待120人以上的参观游览，20—30人点名到她家吃农家饭，在她的带动下，周围的群众纷纷效仿，都将自己家里空闲的房屋装修成为美观、大方的标准客房。现在她家地也不种了，专门从事旅游服务，家庭年纯收入达10万元。彭尤芳用自己的实际行动实现了自己人生价值与经济价值的双赢。
　　二是制定了实用技术培训制度。如配合街成人学校聘请旅游、餐饮、住宿等方面专家举办烹饪、接待礼仪、旅游服务培训班；每月举办一次农民实用技能转岗培训班等。
　　三是制定了党员干部上门服务制度。每月党员干部要到农户家中走访一次，了解群众的思想和困难，传授他们自身的经验做法和对新政策的体会。党员严祖雄，年近古稀不服老，依然坚持做到党员干部上门服务制度。在建设之初，群众积极性不高，他认为只有让农民看见实惠了才能带动大家的积极性，所以他带头发展休闲旅游型农业，投资近三万元将家里闲置的房间装修一新，将自留地改成供城里人认养的自耕园，发展农家特色餐饮、精品农舍住宿、采摘四季蔬果、认养自家菜园等乡村休闲游经营活动，从2005年10月开始，在不到半年时间就创收50000元，纯收入20000多元。老严在走访过程中，将自家经营的账本拿到群众家中，向群众交底，顿时在群众中引发轩然大波，纷纷效仿老严办起了“农家乐”，并主动将自己的经营经验毫无保留地传授给大家，帮助大家发展乡村休闲游。
　　三、建立长效机制，促使新农村又好又快发展。
　　长效机制的建立和完善，既关系到新农村建设前一段成果的巩固，也关系到下一步工作的顺利推进，非常重要。我们做了以下方面：一是坚持宣传发动与开展精神文明创建活动相结合。我们每月开展一次评选本月最佳环境卫生星、最佳文明经营星、最佳客户满意星、最佳诚信服务星、最佳农家风味等活动，逐步使农民群众改变陋习，帮助农民群众走自我管理、自主经营健康发展的道路。二是建立了一系列的管理制度和措施，如队规民约、旅游接待文明用语规范、十星级文明户和五好文明家庭评选标准、餐饮制度、工作人员分工及责任制度、住宿管理制度、石榴红村车辆管理办法、环境卫生管理制度、卫生人员工作制度、农户“门前三包”责任书、社会治安综合治理群防群治和义务关照员制度等，促进了石榴红村乡村休闲游长期稳定的发展。三是建立了队伍公开民主管理制度。大队财务和大小事情及时向群众公开，让群众的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处，使百姓气顺心平，减少了决策失误，使我队社会主义新农村建设步伐朝着又好又快发展方向不断前进。
　　新农村建设是一项长期而复杂的任务，任重而道远。通过三年的建设和发展，我们在新农村建设道路上迈出了坚实的第一步，农村环境焕然一新，乡村旅游欣欣向荣，农村社会和谐稳定，连续三年实现了无偷盗、无“法轮功”、无毒品、无安全事故发生等。为此，我队先后被市委市政府评为“乡村休闲旅游示范村”，被武汉市公安局评为“先进治保会”。在农村的发展进程中，我们虽然取得了一点成绩，但是与上级要求和群众愿望相比还有较大差距，需要在今后的工作中不断的改进。在上级组织和领导的关怀下，通过不懈努力，按照新农村内建设二十字方针要求，把我队建成一个更美、更富、更和谐的新农村！