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坚持长效管理措施 巩固家园建设成果
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| 2006年来,根据区委、区政府的工作部署,青菱乡的横堤、红霞、园艺场、青菱等4个村被列入洪山区2006年度家园建设试点村,通过一年来的试点,已全面完成“家园建设行动计划”的各项任务,并于2007年6月全部通过市家园办检查验收,其中横堤村、红霞村、园艺场更以优异的成绩被评为武汉市家园建设示范村。为了巩固前期家园建设试点工作的创建成果,我乡结合各村实际,因村制宜,采取有效措施,狠抓长效管理,业已取得了明显的效果。我们的做法主要有以下几点: 一、明确家园建设长效管理的工作重点和目标任务 我们按照各村的实际情况,以农村环境和基础设施的长效管理为抓手,坚持以持续推进“四到家园”(致富门道明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定)为工作重点,明确农村家园建设长效管理的目标和任务,明晰长效管理规程,巩固和发展“家园建设行动计划”的工作成果,促进农民增收,为村民营造出一个温馨、舒适和安定的生活环境,真正做到持续稳定发展农村经济和改善农民生产生活条件。 二、强化组织领导、健全管理制度 在长效管理工作中,我们充分发挥基层党组织核心作用,大力支持鼓励村民开展自治活动,增强村民的民主意识,真正做到各村村集体经济有发展,各村村民生产、生活环境变模样。但管理制度的健全工作做的好不好,还要看村务公开、民主管理工作做的好不好,我乡各村定期均召开“两委”会或村民代表大会,全面实行村务公开、民主管理,按季度向村民报告近期工作,村委会真正做到村务公开、财务公开,重大事项交村民代表会讨论、审定。健全了村干部岗位责任制度、民事调解制度、社会治安制度、计划生育管理制度、财务管理制度等。通过健全管理制度以后,提高了村民民主管理的意识,增强了村民代表参政议政的能力。 三、责任到人、到户,充分完善村塆保洁和道路养护工作 村级环境卫生是村容村貌的具体表现,也是村两委会巩固家园建设创建成果的重要抓手。我们按照新村建设和村塆改造的具体情况,通过村民代表大会讨论商定,对新村保洁、旧村塆保洁及其他公益性事业都制定了相应管理措施。 (一)加强宣传发动。鼓励广大农户做好各自房前屋后的环境卫生,影响村容村貌的建筑物自行拆除,统一整治,统一清扫,并保持室内整洁。 (二)新村及旧村塆的主干道、公厕及公益活动场所的环境卫生实行物业管理与专人承包管理。承包管理人员必须每天对村塆主干道及公共场所清扫一次,及时清运垃圾,疏通道路水沟杂物,由村委会配备清运车辆,保洁工具等。通过这些管理措施,使村塆环境达到了卫生城市的要求,真正由原来的脏、乱、差的旧村塆变成了村塆整洁,道路平坦,排水畅通的新农村。 (三)道路与绿化的养护工作。公益绿化和道路两旁行道树的管理工作由村“两委”会负责,村两委会定期组织党员、村民代表对村塆道路进行养护,发现破损及时修补,确保村塆道路畅通无阻。对公益绿化和道路绿化树木进行除草、整枝、补充水份。庭院经济按照谁管理、谁负责、谁受益的原则,房前屋后庭院经济的管理工作则由各农户自行负责。 (四)牲畜栏及卫生安全管理。家园建设创建工作完成后,我乡各村的耕牛均实行集中圈养,由所属耕牛户实行轮流值班管理,对耕牛的防盗,清扫牛栏卫生由受益户轮流换班负责,牛栏猪圈结合沼气池、厨房实行“三位一体”的科学管理方式。 四、基础设施的管理工作 通过家园建设我们逐步完善了基础设施,为农业结构调整,农民致富奠定了夯实的基础,为了充分发挥创建成果中水利建设和农业基础设施的综合效能,对此我们制定了相应的管理措施。机站按照武汉市人民政府推行的小型水利实行专人管理办法,村所辖的中小型机站全部实行专人管理,承包经营,以站养站,资产遗失和损坏由承包人负责。排放水渠道,按照谁受益谁管理的原则,村集体负责管理维修主干渠,支渠按受益区域由各小组负责清理维修,田边地头沟渠由各农户自行清理。村塆主排水沟和道路两旁水沟的管理,我们明确提出各户不得随意把垃圾和废弃物抛放在里面,通过大力宣传,使村民有了自觉维护公益事业设施的责任感,有效减轻了管护压力,提高了工作效率。 五、健全社会保障长效机制 健全农村社会保障长效机制是农村家园建设的一项长期工程,我们认真做好农村社保和合作医疗参保工作,真正做到应保尽保。各村参保率均达到80%以上。严格按照本村低保户的实情实行动态管理,实施农村最低生活保障,对参保户由村委会推荐交村民代表大会讨论通过,实行三榜公示,接受群众监督。认真做好农村富余劳力的转移工作,通过定期组织富余劳力的技术培训,引导富余劳力向城镇转移,并定期组织推介会,广开就业门道。 六、完善服务体系、促进农民增收 建立健全农业体系是农业结构调整的关键,是农业增效、农民增收的前提,我们以横堤村农副产品产销协会为龙头,以农资便民店为依托,做好产前、产中、产后的服务工作,并积极引进推广新技术、新品种、高效低毒农药和生物农药,全面实施无公害蔬菜生产,并将横堤村的工作经验在全乡推广,起到了以点带面的积极作用。 种植和养殖业是我乡家园建设村的主导产业,是农民致富奔小康的主要经济支柱,在品种结构调整的基础上,我们大力推广特种养殖、无公害蔬菜生产和有机蔬菜生产,进一步引导农户更新改良种养殖品种提高科技含量,从而达到农业增效,农民增收的目的。 七、规范管理、创星级文明户。 通过家园建设,我们建立健全了村规民约,“两委”会工作制度、党员民主生活会制度、村民代表大会制度、民主理财制度均得到了健全和加强,这些制度的健全为村级规范管理奠定了基础,增强了基层组织的战斗力,通过开展创星级文明户活动,定期组织评比“十星文明户”,并对“十星文明户”实行适当的物资奖励,每年进行一次评比验收,这一活动的开展有效的推动了村塆的和谐稳定,对农户的长效管理意识的增强起到了很大的帮助作用。 长效管理措施实施后,我乡各村彻底改变了农村旧有的传统观念和习俗,增近了邻里之间的团结,做到大事讲原则、小事讲团结,通过宣传指导提高了村民的思想意识,使广大农户自觉投入到长效管理工作中来,做到室内保持干净整洁,房前屋后无杂草,无污水,无乱倒垃圾、无乱堆乱放,无乱搭乱盖,通过农户的积极参与,各村真正做到旧貌变新颜。社会主义新农村建设为村民生产,生活创造了良好环境,为农村经济注入了新鲜血液,加快了农民脱贫致富奔小康的步伐,为了巩固建设的丰硕成果,我们要在今后的生产、生活中不断完善长效管理措施,真正做到群众满意、管理见效。
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【来源:洪山区青菱乡】【发布人:qiudan】【发布时间:2007-12-18 14:51:53】 |
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